Jornada Escolar
Extendida
La extensión de la Jornada Escolar Extendida es un desafío
en marcha para varios países de América-latina y se establece como una de las
políticas de estado prioritaria para mejorar la calidad educativa. Incluso,
forma parte de las Metas Educativas 2021, establecidas en el año 2008 en un
acuerdo global de todos los ministros de educación de América-latina. En la
Meta Específica 14 se propone “ampliar el número de escuelas de tiempo completo
en primaria”, con el objetivo de cubrir entre el 20% y el 50% de las escuelaspúblicas en el año 2021. Cabe destacar
que los casos más significativos de la región son los de Chile, Argentina (con
distintos modelos según provincias), Uruguay, Venezuela y México.
El caso de Chile es el más importante por su proporción de escuelas
incorporadas al régimen de Jornada Completa, que comenzó en el año 1997 (Ley
19.532)2. El modelo chileno es casi universal y beneficia a los alumnos desde
el tercer grado del nivel primario hasta el cuarto y último año del nivel
secundario. En total casi 7.500 escuelas en Chile son de Jornada Completa,
abarcando tanto a escuelas municipales estatales como particulares
subvencionadas por el Estado. Representan al 95% de las escuelas del país.
La política comenzó beneficiando a las escuelas con más bajos
resultados en las pruebas nacionales de aprendizaje, para masificarse
posteriormente entre fines de los años 1990 y mediados de los años 2000. La
extensión de la jornada incrementó en 3,6 horas la oferta del nivel primario
(desde el segundo ciclo) y en 4,5 horas la del nivel secundario.
La experiencia internacional demuestra que la extensión de
la jornada escolar tiene un impacto positivo en la calidad educativa, pero en
muchos casos leve para el costo fiscal que implica. Esto se traduce en la
necesidad de planificar muy bien los ejes pedagógicos y curriculares de la
política, para aprovechar a fondo la oportunidad de mejora que implica y la
gran responsabilidad que supone el esfuerzo presupuestario realizado por el
Estado, por tanto el Gobierno de República
Dominicana estableció una meta ambiciosa: ofrecer una Jornada Escolar Extendida
(de 8 horas diarias) en el 80% de las Escuelas del país en el año 2016. Esta
política puede ser una oportunidad única no solo para brindar una asistencia
social integral a los alumnos de bajos recursos, sino para generar una revisión
del proyecto educativo de cada escuela, con más tiempo para desarrollar un
proceso de mejora continua.
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